動態集

工信部《物聯網發展規劃(2016-2020年)》

發布時間: 2017-01-19
       物聯網是新一代信息技術的高度集成和綜合運用,對新一輪產業變革和經濟社會綠色、智能、可持續發展具有重要意義?!笆濉睍r期,我國物聯網發展取得了顯著成效,與發達國家保持同步,成為全球物聯網發展最為活躍的地區之一?!笆濉睍r期,我國經濟發展進入新常態,創新是引領發展的第一動力,促進物聯網、大數據等新技術、新業態廣泛應用,培育壯大新動能成為國家戰略。當前,物聯網正進入跨界融合、集成創新和規?;l展的新階段,迎來重大的發展機遇。為推動物聯網產業健康有序發展,制定信息通信業“十三五”規劃物聯網分冊。
       本規劃依據《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》及《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》等相關文件編制而成,是指導物聯網產業未來五年發展的指導性文件。
一、發展回顧及面臨形勢
     (一)“十二五”發展回顧

     “十二五”期間我國在物聯網關鍵技術研發、應用示范推廣、產業協調發展和政策環境建設等方面取得了顯著成效。
       政策環境不斷完善。加強頂層設計,發布《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》,成立物聯網發展部際聯席會議和專家咨詢委員會,統籌協調和指導物聯網產業發展。相關部門制定和實施10個物聯網發展專項行動計劃,加強技術研發、標準研制和應用示范等工作,積極組織實施重大應用示范工程,推進示范區和產業基地建設。中央財政連續四年安排物聯網發展專項資金,物聯網被納入高新技術企業認定和支持范圍。各地區加大政策支持力度,設立專項資金,多層次、全方位推進地方物聯網發展。
       產業體系初步建成。已形成包括芯片、元器件、設備、軟件、系統集成、運營、應用服務在內的較為完整的物聯網產業鏈。2015年物聯網產業規模達到7500億元,“十二五”年復合增長率為25%。公眾網絡機器到機器(M2M)連接數突破1億,占全球總量31%,成為全球最大市場。物聯網產業已形成環渤海、長三角、泛珠三角以及中西部地區四大區域聚集發展的格局,無錫、重慶、杭州、福州等新型工業化產業示范基地建設初見成效。涌現出一大批具備較強實力的物聯網領軍企業,互聯網龍頭企業成為物聯網發展的重要新興力量。物聯網產業公共服務體系日漸完善,初步建成一批共性技術研發、檢驗檢測、投融資、標識解析、成果轉化、人才培訓、信息服務等公共服務平臺。
       創新成果不斷涌現。在芯片、傳感器、智能終端、中間件、架構、標準制定等領域取得一大批研究成果。光纖傳感器、紅外傳感器技術達到國際先進水平,超高頻智能卡、微波無源無線射頻識(RFID)、北斗芯片技術水平大幅提升,微機電系統(MEMS)傳感器實現批量生產,物聯網中間件平臺、多功能便捷式智能終端研發取得突破。一批實驗室、工程中心和大學科技園等創新載體已經建成并發揮良好的支撐作用。物聯網標準體系加快建立,已完成200多項物聯網基礎共性和重點應用國家標準立項。我國主導完成多項物聯網國際標準,國際標準制定話語權明顯提升。
       應用示范持續深化。在工業、農業、能源、物流等行業的提質增效、轉型升級中作用明顯,物聯網與移動互聯網融合推動家居、健康、養老、娛樂等民生應用創新空前活躍,在公共安全、城市交通、設施管理、管網監測等智慧城市領域的應用顯著提升了城市管理智能化水平。物聯網應用規模與水平不斷提升,在智能交通、車聯網、物流追溯、安全生產、醫療健康、能源管理等領域已形成一批成熟的運營服務平臺和商業模式,高速公路電子不停車收費系統(ETC)實現全國聯網,部分物聯網應用達到了千萬級用戶規模。
       我國物聯網產業已擁有一定規模,設備制造、網絡和應用服務具備較高水平,技術研發和標準制定取得突破,物聯網與行業融合發展成效顯著。但仍要看到我國物聯網產業發展面臨的瓶頸和深層次問題依然突出。一是產業生態競爭力不強,芯片、傳感器、操作系統等核心基礎能力依然薄弱,高端產品研發能力不強,原始創新能力與發達國家差距較大;二是產業鏈協同性不強,缺少整合產業鏈上下游資源、引領產業協調發展的龍頭企業;三是標準體系仍不完善,一些重要標準研制進度較慢,跨行業應用標準制定難度較大;四是物聯網與行業融合發展有待進一步深化,成熟的商業模式仍然缺乏,部分行業存在管理分散、推動力度不夠的問題,發展新技術新業態面臨跨行業體制機制障礙;五是網絡與信息安全形勢依然嚴峻,設施安全、數據安全、個人信息安全等問題亟待解決。
         (二)“十三五”面臨形勢
     “十三五”時期是我國物聯網加速進入“跨界融合、集成創新和規?;l展”的新階段,與我國新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化建設深度交匯,面臨廣闊的發展前景。另一方面,我國物聯網發展又面臨國際競爭的巨大壓力,核心產品全球化、應用需求本地化的趨勢更加凸顯,機遇與挑戰并存。
        萬物互聯時代開啟。物聯網將進入萬物互聯發展新階段,智能可穿戴設備、智能家電、智能網聯汽車、智能機器人等數以萬億計的新設備將接入網絡,形成海量數據,應用呈現爆發性增長,促進生產生活和社會管理方式進一步向智能化、精細化、網絡化方向轉變,經濟社會發展更加智能、高效。第五代移動通信技術(5G)、窄帶物聯網(NB-IoT)等新技術為萬物互聯提供了強大的基礎設施支撐能力。萬物互聯的泛在接入、高效傳輸、海量異構信息處理和設備智能控制,以及由此引發的安全問題等,都對發展物聯網技術和應用提出了更高要求。
       應用需求全面升級。物聯網萬億級的垂直行業市場正在不斷興起。制造業成為物聯網的重要應用領域,相關國家紛紛提出發展“工業互聯網”和“工業4.0”,我國提出建設制造強國、網絡強國,推進供給側結構性改革,以信息物理系統(CPS)為代表的物聯網智能信息技術將在制造業智能化、網絡化、服務化等轉型升級方面發揮重要作用。車聯網、健康、家居、智能硬件、可穿戴設備等消費市場需求更加活躍,驅動物聯網和其它前沿技術不斷融合,人工智能、虛擬現實、自動駕駛、智能機器人等技術不斷取得新突破。智慧城市建設成為全球熱點,物聯網是智慧城市構架中的基本要素和模塊單元,已成為實現智慧城市“自動感知、快速反應、科學決策”的關鍵基礎設施和重要支撐。
       產業生態競爭日趨激烈。物聯網成為互聯網之后又一個產業競爭制高點,生態構建和產業布局正在全球加速展開。國際企業利用自身優勢加快互聯網服務、整機設備、核心芯片、操作系統、傳感器件等產業鏈布局,操作系統與云平臺一體化成為掌控生態主導權的重要手段,工業制造、車聯網和智能家居成為產業競爭的重點領域。我國電信、互聯網和制造企業也加大力度整合平臺服務和產品制造等資源,積極構建產業生態體系。

二、發展思路和目標
     “十三五”時期是經濟新常態下創新驅動、形成發展新動能的關鍵時期,必須牢牢把握物聯網新一輪生態布局的戰略機遇,大力發展物聯網技術和應用,加快構建具有國際競爭力的產業體系,深化物聯網與經濟社會融合發展,支撐制造強國和網絡強國建設。
        (一)發展思路
       貫徹落實《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》、《中國制造2025》、《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》和《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》,以促進物聯網規?;瘧脼橹骶€,以創新為動力,以產業鏈開放協作為重點,以保障安全為前提,加快建設物聯網泛在基礎設施、應用服務平臺和數據共享服務平臺,持續優化發展環境,突破關鍵核心技術,健全標準體系,創新服務模式,構建有國際競爭力的物聯網產業生態,為經濟增長方式轉變、人民生活質量提升以及經濟社會可持續發展提供有力支撐。

       堅持創新驅動。強化創新能力建設,完善公共服務體系,加快建立以企業為主體、政產學研用相結合的技術創新體系。加強面向智能信息服務的關鍵技術研發及產業化,大力發展新技術、新產品、新商業模式和新業態,加快打造智慧產業和智能化信息服務。
       堅持應用牽引。面向經濟社會發展的重大需求,以重大應用示范為先導,統籌部署,聚焦重點領域和關鍵環節,大力推進物聯網規模應用,帶動物聯網關鍵技術突破和產業規?;l展,提升人民生活質量、增強社會管理能力、促進產業轉型升級。
       堅持協調發展。充分發揮物聯網發展部際聯席會議制度作用,加強政策措施的協同,促進物聯網與相關行業之間的深度融合。加強資源整合,突出區域特色,完善產業布局,避免重復建設,形成協調發展的格局。
       堅持安全可控。建立健全物聯網安全保障體系,推進關鍵安全技術研發和產業化,增強物聯網基礎設施、重大系統、重要信息的安全保障能力,強化個人信息安全,構建泛在安全的物聯網。
        (二)發展目標
       到2020年,具有國際競爭力的物聯網產業體系基本形成,包含感知制造、網絡傳輸、智能信息服務在內的總體產業規模突破1.5萬億元,智能信息服務的比重大幅提升。推進物聯網感知設施規劃布局,公眾網絡M2M連接數突破17億。物聯網技術研發水平和創新能力顯著提高,適應產業發展的標準體系初步形成,物聯網規模應用不斷拓展,泛在安全的物聯網體系基本成型。
——技術創新。產學研用結合的技術創新體系基本形成,企業研發投入不斷加大,物聯網架構、感知技術、操作系統和安全技術取得明顯突破,網絡通信領域與信息處理領域的關鍵技術達到國際先進水平,核心專利授權數量明顯增加。
——標準完善。研究制定200項以上國家和行業標準,滿足物聯網規模應用和產業化需求的標準體系逐步完善,物聯網基礎共性標準、關鍵技術標準和重點應用標準基本確立,我國在物聯網國際標準領域話語權逐步提升。
——應用推廣。在工業制造和現代農業等行業領域、智能家居和健康服務等消費領域推廣一批集成應用解決方案,形成一批規?;厣珣?。在智慧城市建設和管理領域形成跨領域的數據開放和共享機制,發展物聯網開環應用。
——產業升級。打造10個具有特色的產業集聚區,培育和發展200家左右產值超過10億元的骨干企業,以及一批“專精特新”的中小企業和創新載體,建設一批覆蓋面廣、支撐力強的公共服務平臺,構建具有國際競爭力的產業體系。
——安全保障。在物聯網核心安全技術、專用安全產品研發方面取得重要突破,制定一批國家和行業標準。物聯網安全測評、風險評估、安全防范、應急響應等機制基本建立,物聯網基礎設施、重大系統、重要信息的安保能力大大增強。

三、主要任務
        (一)強化產業生態布局
       加快構建具有核心競爭力的產業生態體系。以政府為引導、以企業為主體,集中力量,構建基礎設施泛在安全、關鍵核心技術可控、產品服務先進、大中小企業梯次協同發展、物聯網與移動互聯網、云計算和大數據等新業態融合創新的生態體系,提升我國物聯網產業的核心競爭力。推進物聯網感知設施規劃布局,加快升級通信網絡基礎設施,積極推進低功耗廣域網技術的商用部署,支持5G技術研發和商用實驗,促進5G與物聯網垂直行業應用深度融合。建立安全可控的標識解析體系,構建泛在安全的物聯網。突破操作系統、核心芯片、智能傳感器、低功耗廣域網、大數據等關鍵核心技術。在感知識別和網絡通信設備制造、運營服務和信息處理等重要領域,發展先進產品和服務,打造一批優勢品牌。鼓勵企業開展商業模式探索,推廣成熟的物聯網商業模式,發展物聯網、移動互聯網、云計算和大數據等新業態融合創新。支持互聯網、電信運營、芯片制造、設備制造等領域龍頭企業以互聯網平臺化服務模式整合感知制造、應用服務等上下游產業鏈,形成完整解決方案并開展服務運營,推動相關技術、標準和產品加速迭代、解決方案不斷成熟,成本不斷下降,促進應用實現規?;l展。培育200家左右技術研發能力較強、產值超10億元的骨干企業,大力扶持一批“專精特新”中小企業,構筑大中小企業協同發展產業生態體系,形成良性互動的發展格局。
       加快物聯網產業集聚。繼續支持無錫國家傳感網創新示范區的建設發展,提升示范區自主創新能力、產業發展水平和應用示范作用,充分發揮無錫作為國家示范區先行先試的引領帶動作用,打造具有全球影響力的物聯網示范區。加快推動重慶、杭州、福州等物聯網新型工業化產業示范基地的建設提升和規范發展,增強產業實力和輻射帶動作用。結合“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展等區域發展戰略,加強統籌規劃,支持各地區立足自身優勢,推進差異化發展,加強物聯網特色園區建設,加快形成物聯網產業集群,打造一批具有鮮明特色的物聯網產業集聚區。優化產業集聚區發展環境,完善對產業集聚區的科學、規范管理,推動產業集聚區向規?;?、專業化、協作化方向發展,促進集聚區之間的資源共享、優勢互補,推動物聯網產業有序健康發展。
       推動物聯網創業創新。完善物聯網創業創新體制機制,加強政策協同與模式創新結合,營造良好創業創新環境??偨Y復制推廣優秀的物聯網商業模式和解決方案,培育發展新業態新模式。加強創業創新服務平臺建設,依托各類孵化器、創業創新基地、科技園區等建設物聯網創客空間,提升物聯網創業創新孵化、支撐服務能力。鼓勵和支持有條件的大型企業發展第三方創業創新平臺,建立基于開源軟硬件的開發社區,設立產業創投基金,通過開放平臺、共享資源和投融資等方式,推動各類線上、線下資源的聚集、開放和共享,提供創業指導、團隊建設、技術交流、項目融資等服務,帶動產業上下游中小企業進行協同創新。引導社會資金支持創業創新,推動各類金融機構與物聯網企業進行對接和合作,搭建產業新型融資平臺,不斷加大對創業創新企業的融資支持,促進創新成果產業化。鼓勵開展物聯網創客大賽,激發創新活力,拓寬創業渠道。引導各創業主體在設計、制造、檢測、集成、服務等環節開展創意和創新實踐,促進形成創新成果并加強推廣,培養一批創新活力型企業快速發展。
       (二)完善技術創新體系
       加快協同創新體系建設。以企業為主體,加快構建政產學研用結合的創新體系。統籌銜接物聯網技術研發、成果轉化、產品制造、應用部署等環節工作,充分調動各類創新資源,打造一批面向行業的創新中心、重點實驗室等融合創新載體,加強研發布局和協同創新。繼續支持各類物聯網產業和技術聯盟發展,引導聯盟加強合作和資源共享,加強以技術轉移和擴散為目的的知識產權管理處置,推進產需對接,有效整合產業鏈上下游協同創新。支持企業建設一批物聯網研發機構和實驗室,提升創新能力和水平。鼓勵企業與高校、科技機構對接合作,暢通科研成果轉化渠道。整合利用國際創新資源,支持和鼓勵企業開展跨國兼并重組,與國外企業成立合資公司進行聯合開發,引進高端人才,實現高水平高起點上的創新。
       突破關鍵核心技術。研究低功耗處理器技術和面向物聯網應用的集成電路設計工藝,開展面向重點領域的高性能、低成本、集成化、微型化、低功耗智能傳感器技術和產品研發,提升智能傳感器設計、制造、封裝與集成、多傳感器集成與數據融合及可靠性領域技術水平。研究面向服務的物聯網網絡體系架構、通信技術及組網等智能傳輸技術,加快發展NB-IoT等低功耗廣域網技術和網絡虛擬化技術。研究物聯網感知數據與知識表達、智能決策、跨平臺和能力開放處理、開放式公共數據服務等智能信息處理技術,支持物聯網操作系統、數據共享服務平臺的研發和產業化,進一步完善基礎功能組件、應用開發環境和外圍模塊。發展支持多應用、安全可控的標識管理體系。加強物聯網與移動互聯網、云計算、大數據等領域的集成創新,重點研發滿足物聯網服務需求的智能信息服務系統及其關鍵技術。強化各類知識產權的積累和布局。

信息來源:微信公眾號5G


 
欧美三级电影_欧美三级